SAK NR:  25/2009

SAKSBEHANDLER: Reidar Gran

Arkivnr.: Støl 557

 

Utskrift til:

Statskog SF

Gudmund Aastveit

Oppland fylkeskommune

Fylkesmannen i Oppland

MØTEDATO: 11.05.2009

MØTESTED:  Fjellstyrekontoret

Vedlegg: Melding om tiltak, oversiktskart, søknad m/vedlegg, tegninger, bilder. Brev med uttale fra Fylkesmannen av 22.4.09, fra Oppland fylkeskommune 24.4.09 og Statskog SF av 29.4.09.

Støl 53/1/557 til Vårum 26/1 i Vesleskag, Gudmund Aastveit. Søknad om påbygging av sel.

 

Fjellstyret har den 2.3.2009 mottatt søknad fra Gudmund Aastveit, om tillatelse til å føre opp tilbygg på selet på stølen i Vesleskag.

 

Gudmund Aastveit driver med sau og ammekyr sammen med sønnen sin. Nåværende besetning oppgis til 28 ammekyr, 28 kalv og 220 sau. Det planlegges å øke til 45 ammekyr. Som grunn for påbygging oppgis det at det er behov for daglig ettersyn med ammekyr, og at dette hadde blitt lettere om de kan bo i selet, framfor å kjøre opp og ned hver dag. Selet har dårlig plass og er tungvint å bruke. Det er ønskelig at hele familien kan være på stølen over lenger tid om sommeren. Videre opplyses det om at deres sel blir brukt under sauesankingen, for servering av mat til 50-60 personer.

 

Bebyggelse på stølen utgjør i følge stølsregisteret:

· Sel 42 m2

· Fjøs 75 m2

· Løe 25 m2

· Uthus/skåle 16 m2

 

Det oppgis i søknaden at eksisterende sel er på 44,6 m2. Av tegninger går det fram at selet er 7m x 6,8m = 47,6 m. Under stølsregistrering i 2001 ble selet målt til å være 5,8 m x 7,2m = 42 m2.

 

Det søkes om et påbygg på 44 m2. I følge søker blir totalareal etter påbygging; 88,6 m2. I følge tegning blir totalareal 6,8 x 12,5 + 2x 3,5 =92 m2.

 

Stølen er i bruk, og søknaden skal behandles etter § 13 i seterforskriften:

”Etter søknad som fjellstyret avgjer, kan seterbrukaren setje opp hus for ei rasjonell utnytting av utvist seter. Fjellstyret skal taka stilling til kva slag og kor mange hus som trengst, deira storleik og standard eller anna, og det kan setje vilkår. Før fjellstyret gjer vedtak skal saka leggjast fram for Statskog til fråsegn.

Dersom fjellstyret vil krevje at hus som alt står, skal rivast, må saka føreleggast for regional kulturminneforvaltning til fråsegn før fjellstyret gjer vedtak. Det same gjeld dersom fjellstyret vil tillate endring eller utviding av hus på seter.”

 

Jf bestemmelser i seterforskriften, er saken oversendt Statskog SF og Oppland fylkeskommune. Saken er også sendt Fylkesmannen i Oppland i sammenheng med at stølen ligger innenfor planområdet for verneplanprosessen Ormtjernkampen - Skaget. Frist for uttalelse er satt til 24.april.

 

I brev av 22.04.2009 skriver Fylkesmannen bl.a.:

 

Fylkesmannen har bemerkning til størrelsen på selet, og mener at størrelsen på tilbygget må vurderes i forhold til den jordbruksmessige drifta på stølen.

 

Fylkesmannen uttaler:

”Fylkesmannen har i utgangspunktet ingen innvendinger til at Gudmund Aastveit får oppføre

påbygg på selet på setra på Vesleskag. Det er positivt for verneformålet innenfor et

landskapsvernområde med et levende og intakt kulturlandskap og det er en forutsetning med fortsatt

drift og beitedyr på setra. Tilbygget skal oppføres i samsvar med lokal byggeskikk og tilpasses

landskapet. Det er viktig at retningslinjene i kommunens temaplan for stølsområda ang. størrelsen på

seterhus etterfølges.

 

I brev av 24.04.2009 skriver Oppland fylkeskommune i sin konklusjon:

”Fylkeskonservator vil tilrå fjellstyret å stille vilkår ved tilbygg på sel. For å ta hensyn til og videreføre tradisjonen i denne type miljø bør tilbygget ha lik material- og fargebruk som det eksisterende selet. Videre anbefales en annen løsning på skuten, for å få denne mindre dominerende.”

 

I brev av 29.4.2009 uttaler Statskog SF bl.a.:

Statskog mener at dagens sel er lite, og ser det er behov for å utvide. De mener imidlertid at utvidelsen bør modereres betydelig for å kunne hjemles i seterforskriften. Statskog tilrår at fjellstyret avslår søknaden slik den foreligger, ettersom de mener at omsøkt utvidelse går utover behovet i forbindelse med drifta av stølen.

 

Vurdering:

Både Fylkesmannen, fylkeskommunen og Statskog er i utgangspunktet positive til søknaden. Fylkesmannen vurderer tilbygget til å være i største laget, mens fylkeskommunen har innvendinger til at skuten blir for dominerende. Statskog mener også at det søkes om for mye areal i forhold til det driftas behov tilsier.

 

Søknaden frembringer noe uklarhet når det gjelder hvilke størrelse det totale bygget, etter påbygging, blir på. Sannsynligvis mellom 86 m2 og 92 m2.

 

Begrunnelsen for påbygging er delt. For det første er det behov for større plass fordi det er behov for å bo på stølen i forbindelse med ettersyn av ammekyr spesielt, og sau. En annen begrunnelse er at dette selet blir brukt under matservering for 50-60 personer i sauesankinga.

 

Når det skal utøves et skjønn i forhold til behovet for påbygging, vil det i første rekke være forholdet til bruken av selet i sammenheng med beitebruken fra garden Vårum 26/11. At det brukes til servering av mange mennesker under sankingen, bør tillegges mindre vekt.

 

Etter min vurdering vil det være behov for påbygg på selet. Særlig argumentet med å bo sammenhengende på stølen i forhold til ettersyn av ammekyr, framfor å kjøre til og fra bygda, bør tillegges vekt. Når det gjelder omfanget, bør en sammenligne med andre sel som er søkt påbygd/nybygd i løpet av de siste årene, og der bruken av selet gjelder ettersyn av beitedyr, (ikke mjølkedrift).

 

Sammenlignbare saker:

Sak 2/2008. Støl 488 til Løvstad 43/14 på Sørre Trollåsen. Nylig eierskifte. Drift: Planer om å skaffe ungdyr som skal beite stølsjordet. Fikk godkjent søknad om å utvide selet fra 50 til 70 m2.

Sak 51/2008. Støl 481 til Prestrud 43/2 på Sørre Trollåsen. Drift; Planer om oppstart av ammekyr. Fikk godkjent nybygg av sel på 74 m2, mot å fjerne eksiterende brakke.

Sak 6/2009. Støl 561 til Nordstad 26/16 i Vesleskag. For tiden litt beitebruk i forbindelse med samdrift. Fikk godkjent utvidelse av selet fra 47 m2 til 71 m2.

 

Siden det kan herske usikkerhet med hensyn til totalt areal på selet etter påbygging, mener jeg at søknaden bør avslås i første omgang. Søker bør oppfordres til å endre søknad på følgende punkt:

Totalt bebygd areal, inkludert skut, bør ikke overstige 75 m2.

Skuten bør reduseres, og gjøres mindre dominerende jf uttalen fra Oppland fylkeskommune.

Dagens mønehøyde bør beholdes

 

 

Vedtak:

Fjellstyret er positive til at Gudmund Aastveit får bygge på selet på stølen. Etter påbygging blir selet noe større enn det behovet i forhold til drifta på stølen tilsier. Inngangspartiet går ut i hellende terreng og blir dominerende med omsøkt løsning. Fjellstyret ber om at det sendes inn nye, målsatte tegninger med følgende endringer:

· Totalt brutto areal på selet reduseres til ca 75 m2.

· Inngangspartiet må få en mindre dominerende framtoning.

 

Enstemmig.

 

***

 

Vedtaket kan iflg. § 28 i forvaltningsloven, påklages. En eventuell klage skal være skriftlig og sendes Øystre Slidre fjellstyre innen 3 uker fra mottak av dette vedtak. Parter har rett til innsyn i sakens dokumenter jfr. Forvaltningsloven §§ 18 og 19.